Практически вся промышленность находится в упадке; сотни заводов закрыты; гибнет сельское хозяйство.

Власть оказалась монополизированной узкой группой лиц.

В этой ситуации у всех здравомыслящих людей возникает вопрос: есть ли будущее у нашего государства? Каким станет Казахстан в третьем тысячелетии? Что мы оставим детям?..

Мы видим, что возможности развития страны при нынешнем режиме исчерпаны. Необходима смена власти.

Уверены, мы справимся с кризисной ситуацией. Проведя преобразования в политической системе и экономике, мы сделаем Казахстан экономически процветающей страной.

Сейчас перед Казахстаном только два пути. Один – продолжать нынешнюю политику и, затянув пояса, ждать, когда же наступит 2030-й год. Тем временем будут окончательно растрачены наши природные богатства и Казахстан превратится в отсталую аграрную страну. Другой путь – построить современное цивилизованное государство, грамотно используя наши уникальные ресурсы. Наш путь – социальная справедливость, забота о людях, возрождение экономики, борьба с коррупцией и преступностью.

Мы хотим, чтобы Казахстан уважали на международной арене. Наш идеал – демократическое государство с социально ориентированной рыночной экономикой.

Казахстан может и должен стать государством, в котором хорошо и счастливо будут жить все граждане независимо от их этнического происхождения; государством, в котором каждый сможет найти работу по душе и получать достойную оплату за честный труд.

Стабильное общество, защищенное сильными и справедливыми законами, обеспечит гражданам Казахстана чувство уверенности в завтрашнем дне.

Понимая все это, мы создаем Республиканскую Народную партию Казахстана. Это – всенародная партия, которая призвана преобразовать политическую систему, принимая активное участие в парламентских выборах и выборах в местные органы власти. Мы стремимся к завоеванию политической власти как в центре, так и на местах с целью защиты жизненных интересов казахстанцев. Мы готовы объединить усилия с другими политическими партиями и общественными движениями, чьи установки не расходятся с нашими принципами.

Наша цель - улучшение качества жизни людей посредством проведения политических и экономических преобразований. Мы – партия гражданского мира и согласия. Мы – за диалог и сотрудничество во имя социальной стабильности и экономического процветания общества.

Партия и основные направления ее деятельности

Республиканская Народная партия Казахстана – политическая партия, ориентированная на интересы всего населения Казахстана. Своей главной задачей партия считает построение правового государства, основанного на социально ориентированной рыночной экономике, народовластии, безусловном соблюдении гражданских свобод и прав человека.

Партия рассчитывает на поддержку всех граждан, разделяющих идеи народовластия, социальной справедливости и правового государства, людей, для которых традиционные для народов Казахстана моральные ценности – честность, порядочность и ответственность – не пустой звук. Только народ должен быть источником власти в Казахстане.

Партия формируется на внеклассовой и вне этнической основе, как партия единомышленников, признающих право выбора убеждений и политических ориентаций за каждым гражданином Казахстана. Мы за честный и свободный выбор пути развития нашей страны в интересах народа Казахстана.

Преобразования политической системы

Основной причиной кризиса является нынешняя политическая система: парламент лишен реальных рычагов воздействия на исполнительную власть; отсутствует механизм свободного волеизъявления граждан; люди лишены возможности влиять на действия властей. Судебная система не приобрела, а окончательно потеряла свою независимость. Нет местного самоуправления. Серьезно ограничены свобода слова и независимость средств массовой информации. Имеются большие проблемы в реализации прав и законных интересов всех социальных и этнических групп населения. В стране процветают коррупция и чиновничий беспредел, люди чувствуют себя незащищенными от произвола властей, ежечасно сталкиваются с беззаконием.

Мы выступаем за сильную и мудрую власть. Это соответствует традициям нашей страны. Однако концентрация власти в руках одного человека опасна. Казахстан на собственном опыте убедился в том, что практически неограниченные президентские полномочия не решают проблему вывода страны из кризиса. Один человек не в силах правильно понять и решить проблемы такого сложного государства, как Казахстан с его региональными, социальными и национальными различиями.

Мы выступаем за разумное перераспределение полномочий президента в пользу правительства и парламента. Сильный Кабинет министров, инициатива которого не должна подавляться президентом, будет быстрее и эффективнее решать социально-экономические проблемы страны. А независимый от президента двухпалатный парламент позволит лучше представлять интересы регионов и развернуть полноценную законотворческую деятельность. Депутаты будут представлять всю палитру экономических, культурных и политических интересов народов Казахстана.

Власть далека от народа, она не хочет нести ответственность перед людьми. Обеспечить эту ответственность можно только с помощью честных демократических выборов властных органов снизу доверху. Мы будем добиваться приведения всего выборного законодательства в соответствие с демократическими принципами Республики Казахстан, изъятия из него норм, дискриминирующих граждан республики.

В Казахстане назрела необходимость изменения Конституции. Мы выступаем за внесение поправок в действующую Конституцию, а в перспективе – за разработку, всенародное обсуждение и принятие нового Основного Закона, который определил бы характер взаимоотношений власти и общества, заставил власть служить народу, сделал ее ответственной и созидательной, а ее действия – гласными и понятными. Казахстану нужна Конституция, которая создаст эффективный баланс ветвей власти, гарантирует систему сдержек и противовесов, исключит монополизацию власти. Стране нужна Конституция, которая не декларирует, а гарантирует гражданские свободы и права человека. А для защиты такой Конституции Казахстану нужен Конституционный суд, наделенный большими полномочиями.

Придя к власти, мы обеспечим проведение в жизнь десяти важнейших преобразований политической системы:

1. Перераспределим властные полномочия в пользу правительства и парламента. Отношения президента, правительства и парламента урегулируем законодательно. Создадим независимый от других ветвей власти Конституционный суд.

2. Расширим самостоятельность регионов через введение местного самоуправления и избираемость акимов всех уровней.

3. Реформируем избирательную систему, передав право формирования избирательных комиссий и контроль за их деятельностью местной представительной власти и парламенту. Обеспечим свободный доступ наблюдателей, представителей общественности и прессы к работе избирательных комиссий.

4. Всю систему правовых и политических отношений в Казахстане приведем в соответствие со Всеобщей Декларацией прав человека.

5. Создадим равные условия для деятельности всех политических сил в стране.

6. Мы выступаем за независимый, избираемый народом суд. Мы поставим президента и правительство под жесткий и неусыпный контроль законодательной и судебной власти. Искореним коррупцию путем коренного реформирования правоохранительной и судебной системы.

7. Примем новый закон о деятельности средств массовой информации, который на деле обеспечит свободу слова, оградит средства массовой информации от диктата со стороны властей.

8. Снимем дискриминационные ограничения на занятие должностей государственных служащих.

9. Проведем военную реформу, создадим боеспособную и профессиональную армию на контрактной основе, укрепим вооруженные силы для обеспечения безопасности нашей страны и поднятия престижа армии.

10. Восстановим международный авторитет нашего государства как действительно правового и демократического государства. Будем развивать дружеские и взаимовыгодные экономические отношения со всеми государствами, особенно с Россией и странами СНГ.

Казахстану нужна продуманная языковая политика. Наша партия выступает за подлинное возрождение казахского языка. Поэтому казахский язык, казахская национальная культура – наши безусловные приоритеты. Но при этом не должно быть никакой дискриминации по языковому признаку. Мы выступаем против искусственного удаления русского языка и русской культуры из жизни нашего общества. Мы за государственное двуязычие.

Казахстан состоялся как независимое государство, стал геополитической реальностью. Мы считаем, что необходимо сохранять наши традиционно приоритетные отношения с Россией и другими странами СНГ, с которыми нас объединяют многовековые исторические связи и тесные экономические отношения. Наша партия выступает за таможенный союз с Россией, координацию политики двух государств в электроэнергетике, финансовых вопросах, развитии связи, строительстве и эксплуатации дорог и транспортировки топливно-сырьевых ресурсов. Мы за кропотливую работу по углублению взаимовыгодного экономического сотрудничества со всеми соседними государствами.

Реализация программы политических и экономических преобразований, предлагаемых Республиканской Народной партией, обеспечит подлинную экономическую и государственную независимость нашей страны.

Возрождение национальной экономики

Мы считаем, что для подъема Республики Казахстан до уровня цивилизованных стран, для достижения экономического благополучия необходима корректировка экономического курса. Обозначая приоритеты в экономической политике, мы должны ориентироваться не только на отдаленную перспективу, но и ближайшие годы. Мы не можем ждать 2030 года. Предлагаемые нами меры направлены на то, чтобы вывести страну из кризиса в течение ближайшего времени.

Мы предотвратим бегство капиталов из страны и создадим ситуацию, когда деньги станут работать на возрождение национальной экономики, на создание новых предприятий, новых высокооплачиваемых рабочих мест. Так мы поднимем авторитет и достоинство людей труда.

Прежде всего нашему государству нужна эффективная финансовая, налоговая и инвестиционная политика. Бюджет должен быть гласным. Использование государственных средств нужно поставить под жесткий и гласный контроль независимой от президента и исполнительной власти Контрольной палаты парламента. Только так мы сможем победить одно из главных зол казахстанской государственности – коррупцию.

Без разумного налогового законодательства невозможно и нормальное развитие предпринимательства. Необходима законодательная поддержка малого и среднего бизнеса, нужно дать людям экономическую свободу. Целесообразно отсрочить выплаты местных налогов для новых или реконструируемых предприятий, ввести для них режим налоговых каникул. При этом освобождающиеся денежные средства должны строго использоваться на развитие и улучшение их материально-технической базы.

В Казахстане остро стоит проблема “умирающих городов”, в которых сократилось финансирование из бюджета, не работают предприятия, чрезвычайно высок уровень безработицы. Необходима государственная программа помощи малым и средним городам. В эти города должны быть привлечены целевые инвестиции, направленные на модернизацию имеющихся производств и создание новых предприятий, в том числе в сфере обслуживания. Это позволит вернуть людям работу и зарплату, снизить вынужденный отток населения в другие регионы.

Сейчас в Казахстане крайне мало мест, куда иностранный капитал пришел всерьез и надолго. Эта ситуация объясняется нестабильностью законодательства Казахстана и, как следствие, правовой незащищенностью инвесторов. Разумное законодательство должно привлечь иностранные и отечественные инвестиции не только туда, где можно получить легкую прибыль, но и туда, где наиболее остро стоят социальные проблемы. Необходимо подготовить и принять закон о свободных экономических зонах, гарантирующий и реально обеспечивающий защиту прав инвесторов.

Нефтегазовый сектор, добывающие отрасли промышленности, черная и цветная металлургия могут и должны стать основой подъема экономики страны. Однако усилия по развитию промышленности Казахстана должны быть сосредоточены не только в этом направлении. Сегодня экономика Казахстана ориентирована на продажу сырья за границу. Если внешнеэкономическая политика Казахстана не изменится, завтра страну ожидает судьба сырьевого придатка высокоразвитых стран.

• пищевая и легкая промышленность;
• нефтеперерабатывающая и нефтехимическая промышленность;
• химическая промышленность;
• машиностроение.

Государственные и иностранные инвестиции должны привлекаться для внедрения современных технологий. Это даст возможность направить инвестиции в пользу обрабатывающих отраслей, освоения высоких и ресурсосберегающих технологий, в том числе на развитие всех видов транспорта и транспортной инфраструктуры, спутниковой и оптико-волоконной связи.

В аграрных регионах мало учебных заведений, готовящих специалистов с учетом конкретных потребностей региона. В этих регионах по договоренности с предприятиями необходимо обеспечить целевое обучение молодежи, создать сеть краткосрочных курсов по важнейшим рыночно ориентированным профессиям. Это позволит снизить уровень безработицы в селах, обеспечить преемственность обучения и последующего трудоустройства, это остановит отток сельской молодежи в города.

Казахстан обладает всеми возможностями, чтобы выйти на мировой рынок продовольствия, стать крупным экспортером зерна, мяса, переработанной сельскохозяйственной продукции. Для создания современного аграрного комплекса, выпускающего конкурентоспособную продукцию необходимо привлечение целевых инвестиций и создание системы ипотечного кредитования. Нельзя забывать, что с сельским хозяйством связаны и казахские национальные традиции, возрождение которых невозможно без возрождения села.

Приоритетными задачами в деле развития малых предприятий являются:

• уведомляющий, а не разрешительный порядок регистрации малых и средних предприятий;
• сокращение количества проверяющих государственных органов, которых сейчас насчитывается сорок шесть;
• размещение государственных заказов на предприятиях малого и среднего производственного бизнеса;
• предоставление налоговых каникул в первый год деятельности;
• льготная аренда производственных площадей для новых предприятий за счет госбюджета.

Большой потенциал в казахстанской экономике имеет туристический бизнес. Многие регионы Казахстана уникальны по своей красоте и целебной силе природы. Необходимо разработать программу создания центров оздоровительного туризма и отдыха. Мы считаем возможным и необходимым возрождение и развитие курортного хозяйства. Это увеличит инвестиционную привлекательность нашего края. Индустрия туризма открывает огромные возможности по созданию новых рабочих мест, позволяет нашим соотечественникам и гостям из разных стран отдыхать в удивительных уголках Казахстана. Привлечение иностранных туристов увеличит поступление денег в бюджет, повысит престиж и известность нашей страны.

Для развития казахстанской экономики необходимо в полной мере использовать выгоды геополитического положения страны. Республика Казахстан имеет уникальное географическое положение – в самом сердце Евразийского континента. Казахстан испокон веков находится на Великом шелковом пути, который связывает западные страны с Восточной Азией. Наша страна может связать в единое целое транспортные артерии всего континента и обеспечит транзитный выход ко всем океанам.

Создание транспортных коридоров, несомненно, укрепит торгово-экономические связи Казахстана. Возрастет и его геополитическое значение. Прибыль от транзитных потоков можно получить быстро, уже в ближайшее время, и она послужит восстановлению казахстанской экономики. Транзит грузов станет источником новых рабочих мест и дополнительных доходов для экономики. Для этого необходимо восстановление и развитие сети железнодорожных и автомобильных путей. Развитие путей сообщения не только принесет доходы в бюджет, но и увеличит конкурентоспособность нашего добывающего комплекса, ведь в настоящее время значительные транспортные расходы делают казахстанское сырье сравнительно дорогим на внешнем рынке.

Исключительное географическое положение Казахстана должно работать на благо страны. Это является важнейшим условием подъема экономики и решения проблемы безработицы. Необходима реальная координация отношений с Россией и странами Центральной Азии. Мы – за общее экономическое пространство стран СНГ. Отсутствие внутренних экономических границ между странами-участницами союза, устранение ограничений на экспорт и импорт, установление единых таможенных сборов принесет политическую и экономическую выгоду Казахстану. Это обеспечит свободу передвижения товаров и капиталов между нашими странами.

социальные гарантии

Наше кредо – социальная справедливость. Больно смотреть на ужасающее падение уровня жизни, развал экономики, страдания людей. Даже из официальной статистики следует, что средний казахстанец живет за чертой бедности. В некоторых областях среднедушевой доход составляет лишь 40-50% от прожиточного минимума. Мы считаем, что экономику нужно развернуть лицом к простому труженику, что каждый гражданин Казахстана должен иметь реальные социальные гарантии.

Республиканская Народная партия Казахстана в качестве важнейшей задачи определяет разработку и реализацию программы социальной защиты граждан. Гарантом социальной защищенности выступает государство, обеспечивающее уровень благосостояния граждан, не унижающий человеческого достоинства.

Если мы хотим решить социальные проблемы, если мы хотим, чтобы пенсии выплачивались регулярно, в срок и везде, мы должны проявить волю и ответственность. Только развитые промышленность, сельское хозяйство гарантируют стабильные выплаты пенсий, пособий, стипендий. Страна, казна которой не пополняется своевременно поступающими налогами, не может своевременно и регулярно выплачивать гражданам пенсии, пособия, стипендии. Не могут и своевременно индексироваться доходы населения так, что обеспечить людям достойную жизнь, а не полуголодное существование.

В стране сложилась нетерпимая ситуация с жилищно-коммунальным хозяйством, обострилась жилищная проблема. Целые города, годами живущие без света и тепла, - убедительное доказательство несостоятельности методов работы нынешнего правительства в этой области. Соотношение доходов населения и расходов на коммунальные услуги должно быть отрегулировано. Следует прекратить перекладывать долги производственной сферы на “плечи” населения.

Одна из самых острых проблем Казахстана – безработица. Государство должно поддержать безработных и социально незащищенных граждан посредством переподготовки и последующего их трудоустройства с помощью организации общественных работ. Мы за создание единой национальной информационно-аналитической службы, которая бы могла способствовать быстрому и точному определению и отслеживанию потребностей на рынке труда и позволяла государству оперативно реагировать на сложившуюся ситуацию.

Социальная политика нынешнего руководства Казахстана больно бьет по молодежи, по будущему нашей страны. Нужно преодолеть порочную систему, сложившуюся на рынке рабочей силы, когда молодые специалисты, выпускники вузов не могут найти работу. Для этого следует создавать учебно-производственные комплексы, где молодые люди будут проходить необходимую практику. Государство должно в обязательном порядке квотировать для молодежи рабочие места на предприятиях. В связи с ростом бродяжничества и детской преступности придется понизить возрастной порог среди рабочей молодежи. Для этого необходимо раннее введение в средних школах учебно-производственной практики, возможность трудоустройства школьников в каникулярный период на неполный рабочий день.

Давно назрела потребность в усилении мер против распространения алкоголизма и наркомании, особенно среди молодежи. Для этого необходимо:

Поддерживаем идею развития социальных служб для молодежи: центров медицинского обслуживания, молодежных бирж труда.

Пенсионеры и дети не могут ждать – помощь нужна им прямо сейчас. С нашими традициями создания многодетных семей в Казахстане по-прежнему отсутствуют гарантии всеобъемлющей социально-правовой защиты женщин и семьи. Необходимо принять республиканскую программу льгот для женщин, воспитывающих детей; раз и навсегда решить проблему задолженности по выплате детских пособий. Мы – за оказание помощи многодетным семьям, за льготы и отпуска женщинам, воспитывающим детей, одиноким матерям и сиротам.

Мы за бесплатное медицинское обслуживание социально незащищенных слоев населения – пенсионеров, матерей, детей и малоимущих. Казахстанцы должны стать здоровой нацией. Полный отказ от бесплатной медицины категорически недопустим.

Необходимо совершенствование школьной и вузовской систем образования. Все дети имеют право на получение бесплатного среднего образования. Это образование должно быть бесплатным на деле, а не на словах. Родители не должны платить ни за занятия, ни за учебники, ни за экзамены. В начальных классах преподавание должно вестись на родном для ребенка языке – казахском или русском, с параллельным постепенным изучением государственного языка. Особое внимание – гуманитарным дисциплинам, разработке и внедрению программ обучения казахскому языку. Мы выступаем за предоставление образовательных кредитов молодежи.

Нужно добиться реального выполнения законов о социальной защите инвалидов. На повестке дня – введение государственных гарантий социальной защиты инвалидов. Предприятиям, обеспечивающим занятость инвалидов, должны предоставляться разнообразные льготы – от налоговых до условий рекламирования товаров. Учитывая сложность и ответственность задачи помощи инвалидам, имеет смысл объявить конкурс программ по привлечению средств на поддержку инвалидов.

Необходимо принять программу государственной поддержки науки посредством тендеров на распределение госзаказов и грантов. Необходимым условием развития Казахстана, поддержания в стране мира и стабильности является государственная поддержка культуры и духовности. Мы выступаем за введение льготного налогообложения и стимулирование инвестиций в культуру, книгоиздательскую деятельность и интеллектуальную собственность. Культурное возрождение всех народов Казахстана – залог процветания и стабильности нашего государства. Это – один из приоритетов нашей партии.

Наша партия готова стать школой политической элиты. Мы считаем, что к власти в стране должны прийти лидеры нового поколения. Старое поколение руководителей не может справиться со стремительно меняющейся ситуацией. В результате наша страна теряет все, чего мы достигли за последние десятилетия.