г. Атырау

Финансовая полиция Атырауской области возбудила очередное уголовное дело против Жумабая Доспанова, директора Центра содействия демократии в Западном Казахстане, главного редактора газеты “Алтын гасыр”.

Жумабай Доспанов возглавляет Областной совет Республиканской народной партии Казахстана (РНПК). В декабре 2002 года он, как один из лидеров этой партии, баллотировался в парламент Казахстана. (См. обращение председателя РНПК Акежана Кажегельдина “Жумабай Доспанов должен победить!”).

По данным социологической службы АСиП, набрал 61% голосов в своем округе. Но подконтрольная президенту Назарбаеву избирательная комиссия фальсифицировала итоги выборов и объявила победителем главу администрации этого района, члена проправительственной партии У.Елеубаева.

Ж. Доспанов основал три оппозиционные газеты, две из которых были закрыты в результате произвола казахстанских властей. Газета “Алтын гасыр”, которая продолжает выходить, несмотря на преследования, публикуют на своих страницах материалы оппозиционных партий и движений, аналитические материалы, документы и дискуссии о коррупционном скандале “Казахгейт”, в который вовлечены президент Н. Назарбаев и его ближайшее окружение. За вклад в демократизацию казахстанского общества в 2002 году Ж. Доспанову была присуждена премия фонда “Сорос-Казахстан”.

Жумабай Доспанов вместе с коллегами по оппозиции учредил Народный нефтяной фонд (ННФК) Казахстана, целью которого является контроль за поступлениями в бюджет средств за добытую в стране нефть, а также – создание условий для возвращения народу Казахстана сотен миллионов долларов, арестованных на секретных счетах президента Назарбаева в зарубежных банках. (См. письмо ННФК)

Назарбаевские спецслужбы и органы местной власти преследуют Ж. Доспанова давно. Против него было возбуждено девять гражданских и два уголовных дела, сумма исков по которым составила 31 миллион тенге.

На жизнь Ж. Доспанова было совершено четыре покушения. В 2003 году полицейские штурмовали дом Ж. Доспанова, в результате чего пострадали его дети.

Ж. Доспанов неоднократно бывал в США и других демократических государствах Запада, участвовал на слушаниях в Конгрессе, встречах с руководителями внешнеполитических ведомств и международных организаций.

В июле 2001 г. Ж. Доспанов стал свидетелем того, как офицеры спецслужб Казахстана и сотрудники казахского посольства пытались в здании Конгресса США вручить Акежану Кажегельдину повестку в назарбаевский суд. Ж. Доспанов пресек противозаконные действия агентов Астаны и затем дал показания Комитету по международным делам Конгресса США, в которых осветил обстоятельства этого позорного инцидента. (См. статью “Азиатская Фемида на Капитолии”)

Помимо прекращения выхода газеты “Алтын гасыр” целью возбуждения нового уголовного дела против Жумабая Доспанова является ограничение его права на свободное передвижение. Спецслужбы Казахстана намерены запретить ему выезд в США, куда Ж. Доспанов приглашен в качестве наблюдателя на процесс по делу “Казахгейт” в суде Южного федерального округа Нью-Йорка.

Товарищи Ж. Доспанова по оппозиционной деятельности, демократические партии и движения Казахстана просят друзей свободы во всем мире внимательно следить за развитием событий, встать на защиту Жумабая Доспанова и не допустить расправы над ним.

ОБРАЩЕНИЕ АКЕЖАНА КАЖЕГЕЛЬДИНА К ЖУМАБАЮ ДОСПАНОВУ

20 декабря 2002 г.

Дорогой Жумабай!

В самые напряженные предвыборные дни хочется поддержать тебя в борьбе за победу в Курмангазинском избирательном округе № 16. Рад буду, если мое слово поможет твоим землякам сделать правильный выбор и проголосовать за тебя, как самого достойного.

Все знают, что идешь ты в Мажилис не для того, чтобы тихо прожить в Астане несколько лет. С принципиальным характером и обостренным чувством долга в парламенте для тебя спокойной жизни не будет.

Именно таким, как ты, должен быть настоящий депутат – опытным, честным, настойчивым. Как журналист и издатель самой популярной газеты, ты знаешь обо всех несправедливостях, которые власти творят по отношению к народу. Не просто знаешь, но говоришь во весь голос о взятках акимов, о произволе полиции, жадности налоговиков, бездействии социальных служб.

Знаю, что в Западном Казахстане самым важным словом давно уже стало слово СПРАВЕДЛИВОСТЬ. Потому что несправедливость тут видна особенно. Богатый край, в котором живут бедные люди.

Огромные деньги приносит нефть, а их следов в бюджете области и простой семьи не увидишь. Сравнить нельзя, насколько лучше в других странах живут люди, земля которых богата нефтью. Какой там Кувейт! Даже на Тюменском Севере жизнь намного обеспеченнее, на высоком уровне медицина, дети получают нормальное образование. Летом каждую неделю десятки самолетов отвозят российских нефтяников с семьями отдыхать в Турцию и другие страны. Много ли самолетов увозит туда твоих земляков?

Зато у президента и его семьи не только в Турции, но и на других теплых берегах стоят собственные дома, куда их отвозят собственные самолеты. Когда иностранцы удивляются, на какие деньги назарбаевская верхушка так живет, ответ только один: “На ваши, заработанные вашим трудом на вашей земле!”

Каждый год добыча нефти на Западе Казахстана приносит миллиарды долларов. Области достается ни половина этих денег, ни треть, ни четверть, а всего лишь ОДНА ТРИДЦАТАЯ!

Избиратели знают, став депутатом парламента, Жумабай Доспанов при поддержке всех оппозиционных партий сможет добиться справедливости – наперекор сопротивлению президента и тех, кто вместе с ним делит “нефтяной пирог”.

Дорогой Жумабай, не уставай защищать справедливость, разоблачать коррупцию и произвол, борись и побеждай! В этой борьбе мы все – с тобой.

Уважаемый Сат Бисембаевич!

Народный нефтяной фонд Казахстана (ННФК) создан по инициативе широкой общественности Западного Казахстана и поддержан гражданами по всей стране. Главной задачей ННФК является обеспечение прозрачности поступления и использования прибыли от продажи нефти, добываемой в нашем регионе. ННФК действует на благо экономики и населения всего Казахстана.

У правоохранительных органов США и Швейцарии есть серьезные основания считать, что эти деньги являются взятками иностранных нефтедобывающих компаний за доступ к недрам Казахстана, освобождения от налогов и другие преимущества, которые получены в ущерб национальным интересам Казахстана, его бюджету, либо экологическим условиям добычи и оплаты труда казахстанских рабочих и специалистов.

Название компаний (Хавелон, Орел, Беркут, Бриза, Алтай и др.), а также имена их владельцев указаны в приговорах Верховного трибунала Швейцарии. В том случае, если Вашей комиссии не удастся получить копии этих приговоров, мы готовы предоставить их Вам.

Мы считаем, что непосредственной задачей Вашей комиссии является выяснение всех обстоятельств появления этих счетов, принадлежащих как высшим должностным лицам Казахстана, так и членам их семей — простым гражданам, не имеющим никакого отношения к государственной службе. Только полномасштабное расследование и наказание виновных могут обеспечить возвращение этих огромных средств в бюджет Казахстана. В противном случае, они будут конфискованы по решению суда и обращены в доход американского и швейцарского бюджетов. Ваша комиссия должна не допустить такой несправедливости и позора для Казахстана.

Мы надеемся получить от Вас ответ на это обращение в установленные законом сроки. Члены ННФК и широкая общественность Казахстана ожидают, что у Вас и Ваших сотрудников хватит политической воли и чувства гражданского долга для привлечения к ответственности виновных в указанных выше преступлениях. Народ Казахстана вправе рассчитывать на это.

С глубоким уважением,

Шамиль Абильтай – председатель ННФК, известный деятель культуры, композитор, исполнитель.

Ибрагим Кушенов – заместитель председателя, депутат Атырауского городского маслихата, председатель экологического НПО “Каспий-ХХI”.

Жумабай Доспанов – член правления, директор Атырауского Центра содействия демократии.

Сагингали Капизов – член правления, депутат Исатайского районного маслихата Атырауской области, редактор газеты “Вечерний Атырау”.

Гарифолла Оразбек – член правления, депутат Курмангазинского районного маслихата Атырауской области.

АЗИАТСКАЯ ФЕМИДА НА КАПИТОЛИИ

Аркадий Дубнов, Вашингтон

На Капитолийском холме такого еще не случалось - впервые слушания в конгрессе США проводились в присутствии вооруженных полицейских. Охрана в цитадели американской демократии появилась 18 июля, когда в палате представителей подходили к концу слушания под интригующим названием "Молчание Центральной Азии: голос диссидентов". А причиной этого беспрецедентного события стала попытка представителей посольства Казахстана вручить судебную повестку лидеру казахстанской оппозиции Акежану Кажегельдину. Парламентарии расценили это как проявление вопиющего неуважения к конгрессу и нарушение американских законов, которые запрещают производить юридические действия на территории федеральных учреждений. Вчера с заявлением на этот счет выступил госдепартамент США.

Группа представителей казахстанской оппозиции и независимых журналистов прибыла в Вашингтон по приглашению двух подкомитетов комитета по иностранным делам нижней палаты конгресса. Центральной фигурой был бывший премьер Казахстана, лидер Республиканской народной партии Акежан Кажегельдин. Правда, главным докладчиком на слушаниях выступал не он, а редактор газеты "Казахстан - XXI век" Бигельды Габдуллин, который уже несколько месяцев скрывается в США от преследования официальной Астаны. Вместе с ним показания давал член официальной казахстанской делегации, директор медиахолдинга "31-й канал" Олег Квятковский, а также американские эксперты, представители Human Rights Watch, Комитета защиты журналистов, фонда "Наследие".

Одни конгрессмены клеймили "гангстерский режим" Нурсултана Назарбаева, другие оправдывали его, приводя в пример Туркмению, где ситуация много хуже. Рутинная атмосфера слушаний была нарушена, когда председательствующая Илеана Рос-Лейтинен попросила подойти к микрофону казахстанского экс-премьера. Выяснилось, что за несколько минут до этого, когда г-н Кажегельдин отлучился со своего места, в коридоре конгресса к нему подошли двое соотечественников. Один из них представился консулом Казахстана в Вашингтоне Бериком Садыковым и попытался вручить опальному лидеру оппозиции повестку о том, что он должен явиться 19 июля к следователю в Астане, чтобы ознакомиться с постановлением о "привлечении к уголовному делу".

Г-на Кажегельдина обвиняют в том, что за время премьерства он "нанес ущерб" стране на сумму более 30 млрд тенге, "вымогал и получал взятки" почти на 3 млн долл., "незаконно приобретал, хранил и передавал огнестрельное оружие", а также "уклонялся от уплаты налога на сумму 2 938 728 тенге". За пределами Казахстана эти обвинения серьезно не воспринимают, поскольку считают, что в их основе лежит стремление казахстанского президента "уничтожить" главного политического противника. По требованию казахстанской прокуратуры Кажегельдина задерживали в Москве и Риме. И оба раза обвинения официальной Астаны были расценены как несостоятельные, а г-н Кажегельдин, приняв извинения "страны задержания", оказывался на свободе.

Экс-премьер Казахстана повестку в здании конгресса брать отказался и посоветовал молодому дипломату "не делать глупостей в чужой стране". Свидетелем инцидента стал один из соратников г-на Кажегельдина, журналист Жумабай Доспанов, который заметил, как вслед за вышедшим из зала патроном устремились двое "в штатском", и один из них, "подозрительно" упираясь руками в карманы своего пиджака, встал рядом с Кажегельдиным. "Кто знает, что у него там было", - делился потом с коллегами г-н Доспанов.

В слушаниях объявили перерыв. В зале появился вооруженный полицейский наряд. Смущенные конгрессмены скрылись в комнате для совещаний. Туда же для показаний вызвали "потерпевшего" и свидетеля. Конгрессмен Векслер, за час до этого лояльно высказывавшийся о казахстанской власти, объявил, что вынужден пригласить для объяснений представителя посольства Казахстана в Вашингтоне. Им оказался советник-посланник Кайрат Умаров, объяснивший, что у властей его страны не было иной возможности найти уголовно преследуемого лидера оппозиции, кроме как в зале конгресса. Другой лояльный Астане член палаты представителей, г-н Исса, уже от имени посла Казахстана передал извинения конгрессу США и лично г-ну Кажегельдину. Сам же лидер оппозиции покидал слушания вместе с конгрессменами под охраной полицейских через отдельную дверь.

Казахстанский журналист Олег Квятковский, дававший показания уже после инцидента, начал их с пламенной цитаты Ильи Эренбурга: "Когда молчат очевидцы - рождаются легенды". Яркая речь "русского человека, женатого на казашке, много лет живущего в Казахстане, где не может быть того, что он видел в соседней стране, в которой из-за куска земли резали друг друга киргизы и узбеки", призвана была развеять эти легенды. Однако рядом с ним стояли два пустых стула с именами Амиржана Косанова и Ермурата Бапи. Председатель исполкома кажегельдинской партии и редактор оппозиционной газеты "СолДат" были приглашены на Капитолий в качестве тех самых очевидцев. Но казахстанские чекисты приняли меры, отобрав у диссидентов паспорта и сняв их с самолета, улетавшего 15 июля из Алма-Аты в Нью-Йорк.

Попытавшись вручить повестку в зале слушаний, официальные представители Казахстана хотели продемонстрировать конгрессменам, что приглашенные ими лица - никакие не оппозиционеры, а обычные преступники. Эффект оказался обратным. Действия дипломатов из далекой Евразии здесь восприняли как весьма бесцеремонное желание "примерить наручники" на оппонентов прямо в цитадели американской демократии. А г-н Умаров, объясняя газете "Время новостей" мотивы своих коллег, заметил: "Действительно, вышло некрасиво, но ведь мы еще только учимся"...