МИДа и сотрудниками аналитических
внешнеполитических центров.
А. Косанов, его коллеги по
Республиканской народной партии Казахстана и
сотрудники западных организаций, поддерживающих
их деятельность в международном масштабе,
добились серьезного успеха. Впервые в истории
ФРГ парламент обязывает правительство
использовать свои зарубежные представительства
и внешнеполитические фонды, на средства
правительства, напрямую выступать в защиту
преследуемых правозащитников.
Бундестаг предписывает этим
представительствам приглашать местных
правозащитников в Германию, привлекать их к
мероприятиям на местах и предоставлять
возможность выступать в СМИ. Целью этой
деятельности является поддержка правозащитной
деятельности и предoставление определенной
защиты самим оппозиционным политикам.
Ниже приводится полный текст
резолюции в защиту преследуемых
правозащитников.
Немецкий Бундестаг
15-й созыв
РЕЗОЛЮЦИЯ В ЗАЩИТУ ПРЕСЛЕДУЕМЫХ
ПРАВОЗАЩИТНИКОВ,
внесенная фракциями
Социал-демократической партии Германии,
Христианско-демократического
союза/Христианско-социального союза,
Союза 90/Зеленые, Свободной
демократической партии
Немецкий Бундестаг постановляет:
Немецкий Бундестаг признает, что:
I. Люди, которые выступают за
соблюдение и исполнение прав человека, часто
сами подвергаются большому риску в странах, где
эти права нарушаются. Но без их мужества и
упорства ситуация с правами человека в мире была
бы еще хуже.
Есть юристы, которые борются в своих
странах за то, чтобы нарушения прав человека не
оставались безнаказанными, которые защищают
жертв государственного произвола. Есть
журналисты, которые разоблачают преступления
правительства или военных. Есть врачи, которые
заботятся о жертвах пыток и стремятся привлечь
палачей к ответу. Есть также профсоюзные
активисты, представители церкви и религиозных
общин, групп, политических партий и
неправительственных организаций.
Те, кто защищает права других, зачастую
сами оказываются жертвами нарушений прав
человека. Они оказываются костью в горле
государственных органов и силовых органов в
странах, где с правами человека существуют
серьезные проблемы. Поэтому правозащитники и их
семьи становятся объектами клеветы, угроз,
необоснованных арестов, осуждений по обвинению в
“подрывной деятельности”, физических и
психических пыток и даже убийств. Некоторые
нежелательные персоны “исчезают” навсегда.
Немецкий Бундестаг выражает свое
глубокое уважение всем женщинам и мужчинам,
которые в сложных политических обстоятельствах
мужественно выступают на защиту прав человека.
II. Многочисленные международные
организации становятся на сторону
правозащитников. Комитет по юридическим
вопросам и правам человека Парламентской
ассамблеи Совета Европы также отслеживает
условия работы правозащитников в странах-членах
Совета Европы. Особенно важную роль в защите
правозащитников играет Бюро по зашите свободы
слова при штаб-квартире ОБСЕ.
Международные правозащитные
организации являются частью всемирной сети
активистов-правозащитников. “Международная
амнистия” разработала обширную программу акций
– сбор документации о нарушениях прав человека,
поддержку региональных групп и создание
политических и финансовых условий для укрытия
людей вне страны их происхождения.
Петиции и обращения по поводу
конкретных правозащитников, которым угрожает
опасность, являются очень важным инструментом
воздействия не только для “Международной
амнистии”, но и для “Репортеров без границ”,
которые концентрируются на защите журналистов. В
качестве примера надо привести поддержку,
оказываемую находящемуся в заключении
казахстанскому журналисту Сергею Дуванову и
четырем арестованным журналистам в Китае.
III. Федеративная республика Германия
обладает достаточными возможностями внести свой
вклад в дело защиты правозащитников. В этой связи
Немецкий бундестаг приветствует любые
межгосударственные и международные усилия,
направленные на поддержку демократических и
правовых структур, а также независимой юстиции.
Чрезвычайно важную роль в защите
правозащитников играют немецкие
представительства за рубежом и политические
фонды. Регулярные контакты с правозащитниками и
приглашения их на мероприятия, организуемые как
на местах, так и в Германии, служат
доказательством не только интереса к этим людям
и их работе. Их выступления в средствах массовой
информации и уважение, оказываемое им
международными институтами, может представлять
этим людям определенную защиту.
Немецкий Бундестаг выступает за то,
чтобы совместно с партнерами по Европейскому
Союзу провести дополнительные мероприятия в
защиту правозащитников. Таким образом, опыт
различных государств и неправительственных
организаций можно будет объединить с целью
расширения защиты правозащитников и придания
новых полномочий Специальному уполномоченному
ООН.
IV. Во многих странах сами политики
оказываются в опасности из-за своей
правозащитной деятельности. Речь идет о
депутатах, оппозиционных политиках или мэрах
городов. Комитет по правам человека и
гуманитарной помощи Немецкого Бундестага
провозглашает акцию “Парламентарии помогают
парламентариям”. В ее рамках депутаты Немецкого
Бундестага будут выступать на защиту своих
коллег, которые находятся в тяжелой ситуации.
Немецкий Бундестаг предлагает
Управлению делами Бундестага и особенно
соответствующим комитетам активно поддержать
эту акцию, в особенности - помочь информацией.
НЕМЕЦКИЙ БУНДЕСТАГ ТРЕБУЕТ ОТ
ФЕДЕРАЛЬНОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА:
1. заявить о своей поддержке и
способствовать исполнению Заявления ООН о
защите правозащитников во всем мире, если
потребуется, то и в рамках других мандатов ООН;
2. вместе с партнерами по Европейскому
Союзу и в дальнейшем поддерживать деятельность
Специальной уполномоченной ООН Хины Йелани, в
особенности в исполнении ее рекомендаций,
изложенных на 58-м и 59-м заседании Комиссии ООН по
правам человека;
3. продолжить дальнейшую работу в
стране и за границей совместно с организациями,
которые располагают информацией о
правозащитниках и которые выступают в их защиту;
4. через представительства Германии за
границей предпринимать для защиты
правозащитников необходимые мероприятия, в
особо тяжелых случаях – даже неконвенционные
мероприятия;
5. совместно с партнерами по
Европейскому Союзу разработать мероприятия,
направленные на защиту правозащитников;
6. регулярно докладывать Комитету по
правам человека и гуманитарной помощи Немецкого
Бундестага о политиках, которые оказываются под
угрозой вследствие участия в правозащитной
деятельности и которым препятствуют в
использовании их депутатских полномочий.
Берлин, 1 декабря 2003 г.
Франц Мюнтефергин и фракция СДПГ
Доктор Ангела Меркель, Михаэль Глос и фракция
ХДС/ХСС
Катрин Геринг-Экардт, Криста Загер и фракция Союз
90/Зеленые
Доктор Вольфганг Герхард и фракция СвДП
Соб.инф.