Необычное заявление Н.Назарбаева...

В.Волков

Во вторник информационные агентства сообщили, что президент Казахстана Н.Назарбаев призвал международные организации не вмешиваться во внутренние казахстанские дела “...и не подсказывали, какие законы принимать, а какие – отзывать”. Последние слова – это цитата из выступления главы государства на очередной Ассамблее народов Казахстана. О каких же законах идет речь? В какие внутренние дела вмешались международные организации? Из Алма-Аты передает Анатолий Вайскопф:

Резко отрицательно отнеслись представители международных и казахстанских правозащитных и общественных организаций к заявлению, сделанному президентом Назарбаевым на X Ассамблее народов Казахстана. Данное заявление, по мнению представителей правозащитных и общественных организаций, является своеобразным давлением на депутатов парламента, которым предстоит уже в ближайшее время рассмотреть новый проект закона “О Средствах Массовой Информации” и дополнения к закону “О выборах в Республике Казахстан”.

При этом надо отметить, что, например, по отношению к статьям нового законопроекта “О Средствах Массовой Информации”, значительно ограничивающих свободу слова, несколько авторитетнейших международных организаций, таких как “Репортеры без границ”, “Артикль 19”, “Всемирная ассоциация газет”, “Всемирный форум редакторов” и “Права человека без границ” выразили свою глубокую озабоченность. Генеральный секретарь организации “Репортеры без границ” Роберт Менар в своем обращении к президенту Назарбаеву и депутатам казахстанского парламента написал; “Представленный законопроект не соответствует международным стандартам в области свободы слова и гарантий свободы выражений. Он представляет собой попытку установить правительственный контроль над всем информационным пространством страны…Организация “Репортеры без границ” считает, что принятие этого закона нанесет ущерб развитию свободных средств массовой информации в Казахстане, а также репутации республики Казахстан, и призывает не рассматривать этот законопроект”. С аналогичными призывами выступили и другие международные организации, призванные международным сообществом отслеживать ситуацию с соблюдением прав человека и свободы слова в различных странах мира.

По мнению казахстанского правозащитника Евгения Жовтиса, высказанного в разговоре с корреспондентом “Немецкой Волны”, раздражение президента Назарбаева на реакцию международной общественности по поводу принимаемого законопроекта “О Средствах Массовой Информации” абсолютно не правомерно и сильно напоминает высказывания советских лидеров времен застоя. Между тем, считает Евгений Жовтис, Казахстан является членом многих международных организаций, таких, например, как ООН и ОБСЕ, и подписал соответствующие международные документы, в том числе обязывающие соблюдать права человека и свободу слова. И если президент Назарбаев считает уместным указывать авторитетным международным организациям что им делать, то в этом случае честнее было бы вообще отказаться от членства как в ОБСЕ, так и в ООН, отметил Евгений Жовтис, в этом случае все стало бы на свои места. Но, как отметил казахстанский правозащитник, для него такое заявление является полной неожиданностью.

Интересная деталь - обращение президента Назарбаева к международным организациям фактически было проигнорировано казахстанскими информационными агентствами и телевизионными выпусками новостей, освещающих ход работы X ассамблеи народов Казахстана. По этой причине подавляющее большинство казахстанцев абсолютно ничего не знают о сути заявления, сделанного их президентом, которого в свое время они выбирали.

А как оценивают заявление президента Казахстана представители казахстанской политической оппозиции? В интервью программе “Фокус” один из руководителей Народной республиканской партии Казахстана Амиржан Косанов сказал:

АК: Сейчас у нас помимо общих демократических вопросов лакмусовой бумажкой становления демократии или отката назад стал законопроект о СМИ. Идет двоякое изложение для общественности этого закона. В официальных и провластных СМИ идет пропаганда в пользу этого закона, а различные международные организации, которые ставят права человека, в том числе и получение объективной информации, во главу угла, выступают против этого законопроекта. Я считаю, что подобное высказывание на Ассамблее народов Казахстана показывает причину того, почему Н.Назарбаев не поехал в Вену с докладом на Постоянный совет ОБСЕ. Видимо, накануне решающих политических событий перед парламентскими выборами, а не за горами и президентские выборы, казахстанская власть хочет официально отречься от данных международному же сообществу демократических обязательств. Потому что являясь официальным членом ОБСЕ и сотрудничая с ведущими демократическими странами, такие заявления просто абсурдны, и государство, которое хочет строить цивилизованные отношения с демократическими институтами, в том числе и международными, такие заявления не должно делать. Думаю, что это станет командой “фас” для тех, кто реализует внутреннюю политику и станет оправданием дальнейшего отката назад от движения к демократии, которое началось в нашей стране в начале девяностых.

Но, господин Косанов, законопроект будет рассматриваться в парламенте. Какова вероятность того, что он претерпит существенные изменения в процессе этой работы?

АК: Думаю, что это не получится, потому что казахстанский парламент является не более чем нотариусом, который заверяет предложенные правительством республики решения и законы, и, к сожалению, в парламенте не присутствует достаточное количество демократически настроенных депутатов, которые могли бы изменить этот закон во время обсуждения. Но еще раз хочу сказать, что сам ход обсуждения законопроекта о СМИ показал, что даже та часть истеблишмента, та часть общественных институтов, которые традиционно пытались быть близкими к власти, даже они выступают против некоторых одиозных статей этого закона. Думаю, что закон будет принят в том изложении, которое сейчас дает правительство по двум причинам. На носу парламентские выборы, и при существующем положении с выборами в Казахстане без благословения исполнительной власти вряд ли кто-нибудь из действующих парламентариев попадет в следующий парламент. Поэтому закон по-своему обречен.

“Немецкая волна”, 23 декабря 2003 г.

http://www.dw-world.com/